新西蘭新例 海關有權要入境人士交出手機密碼 違者罰款兼扣起裝置

新西蘭新例　海關有權要入境人士交出手機密碼　違者罰款兼扣起裝置

新西蘭的海關新法例本周生效，海關人員有權要求入境人士，交出手機等智能裝置的密碼，讓他們檢查裝置內的檔案。若旅客拒絕交出密碼，可被當局罰款5000新西蘭元（約2.5萬港元）。新西蘭成為全球首個訂明，拒絕交出智能裝置密碼就會罰款的國家。有人權組織批評嚴重侵犯人權。

新西蘭本周正式生效的海關及稅收法指，海關有合理懷疑時，有權要求外國旅客或返國國民，交出智能裝置密碼，讓職員檢查裝置內容，當局亦有權複製有關裝置內的檔案。若職員在初步檢查後認為有必要，可扣起裝置進一步檢查；新西蘭海關發言人布朗（Terry Brown）稱，入境人士不提供密碼，可以是當局扣起手機的理由。

布朗稱，關員不會讀取雲端資料和網頁瀏覽記錄：「檢查是限於手機內的檔案，我們不會檢查雲端系統。我們會在飛行模式下檢查手機。」新西蘭法例跟美國等地一樣，容許職員檢查手機等裝置，或懷疑可能儲存犯罪行動的證據時扣押以作鑑證，但並沒強迫旅客用密碼或指紋等方式啓動裝置。新西蘭當局去年檢查了537部裝置，官員相信新政策下，有關數字未必增加。

新西蘭公民自由委員會（CCL）批評當局做法，是嚴重侵犯手機持有人及聯絡人的私隱。委員會主席比格爾（Thomas Beagle）稱，現今的智能手機儲存了大量敏感資料，稱「合理懷疑」的定義並不清晰，旅客亦無法挑戰當局的要求：「現實上新法例賦予海關在沒理由及不予上訴情况下，強制解鎖人們智能手機的權力——這正是海關一直所要求。」

社交網站上已有網民表示不會到訪新西蘭。澳洲伍倫貢大學專門研究監控議題的教授邁克爾（Katina Michael）指，大部分國家都有法例，於沒交出密碼或懷疑有非法活動時，當局有權沒收手機一段時間，但新西蘭訂下罰款的做法，對首次入境又不了解個人權益的人構成壓力，迫他們交出密碼。

（new.com.au/紐約時報/NPR）

Citation: October 4, 2018, Mingpao https://news.mingpao.com/ins/%E5%9C%8B%E9%9A%9B/web_tc/section/20181004/s00005